قواعد المقامرة الجديدة في المملكة المتحدة- تحديات الامتثال العالمية للمشغلين

يطالب تحديث حديث للجنة المقامرة في المملكة المتحدة (UKGC) FAQ بشأن القوانين الجديدة في المملكة المتحدة بأن يبرر المشغلون المرخصون قانونية عملياتهم في البلدان التي لا يحملون فيها ترخيصًا للألعاب.

إذا حصلوا على أكثر من 3٪ من إجمالي إيراداتهم من هذا المصدر، فعليهم تزويد UKGC بالأساس المنطقي القانوني لممارسة الأعمال التجارية في هذا الاختصاص القضائي.

يجب على المشغلين أيضًا الإبلاغ عن نشاطهم في الولايات القضائية الأخرى التي "يستهدفونها بنشاط من أجل تنمية أعمالهم"، حتى لو كانت تشكل أقل من 3٪ من إيراداتهم.

العمليات غير البريطانية سيتم أخذها في الاعتبار في اختبار النزاهة

في قسم بعنوان "كيف تقيّم اللجنة نزاهة مقدمي الطلبات للحصول على ترخيص؟"، يوضح FAQ أن UKGC "ستنظر أيضًا في الطريقة التي أجرى بها مقدم الطلب أي عمل تجاري سابق مع إيلاء اهتمام خاص لتوفير المقامرة في ولايات قضائية أخرى وخاصة أي عمليات في الأسواق السوداء أو الرمادية."

في القسم التالي، تشرح UKGC كيف تحدد ما إذا كان المشغل "يستهدف بنشاط" الأسواق، وبالتالي، ما إذا كان على المشغلين تبرير الأساس القانوني لنشاطهم في تلك الأسواق.

يجب تقديم التقارير إذا، على سبيل المثال، كانت "الصفحة الرئيسية موجهة نحو ولاية قضائية وهي بلغة تلك الولاية القضائية و/أو يمكن اختيار عملة تلك الولاية القضائية و/أو تتضمن طرق الدفع المتاحة تلك المتاحة فقط في تلك الولاية القضائية و/أو الصفحة الرئيسية لديها خدمة عملاء لتلك الولاية القضائية أو مواد موجهة إلى بلدان معينة."

يمكن أن يكون التأثير شديدًا. يقدم جميع المشغلين الكبار تقريبًا لعبة البوكر عبر الإنترنت بدون ترخيص محلي في بعض البلدان. حتى إذا كان أقل من 3٪ من إيراداتهم يأتي من إحدى هذه العمليات، فلا يزال يتعين عليهم إثبات UKGC أن لديهم إجراءات معمول بها للامتثال للقوانين المحلية.

سيراقب حكم UKGC في الواقع امتثال المشغلين ليس فقط لقوانين المملكة المتحدة، ولكن أيضًا للقانون في جميع البلدان التي يمارس فيها المشغل أعماله. والنتيجة هي أن أي دليل على سلوك "الممثل السيئ" سيعرض ترخيص المشغل في المملكة المتحدة للخطر.

تفسيرات متنافسة للقانون

على وجه الخصوص، إذا اتخذت UKGC تفسيراً صارماً لموقفها، فإن الحجج القائلة بأن القوانين المحلية تنتهك معاهدات الاتحاد الأوروبي قد لا تكون كافية. على سبيل المثال، في التقرير المالي الأخير لـ bwin.party، كرر وجهة نظره بأن القائمة السوداء اليونانية - حيث تم إدراج نطاقاتها الرئيسية - والقيود الأخرى غير قانونية.

يشرح FAQ أن UKGC تتفهم هذه القضية، مشيرة إلى أنه "من الممكن تمامًا أن يتوصل أشخاص مختلفون إلى آراء مختلفة حول قضية المخاطر المترتبة على توفير تسهيلات للمقامرة في ولاية قضائية معينة." تهتم UKGC بمعرفة "أن الآراء المتخذة تستند إلى افتراضات معقولة وأساس منطقي متماسك."

الفلسفة التنظيمية الخفيفة تضيف مخاطر قانونية

تنشأ الصعوبة بالنسبة للمشغلين من الفلسفة الكامنة وراء تنظيم المملكة المتحدة. في الولايات المتحدة، يكون الامتثال التنظيمي أكثر وضوحًا. بشكل عام، إذا اتبع المشغل الخطوات الموصوفة، فإنه يكون ممتثلاً.

بموجب النموذج الأوروبي القاري، مثل ذلك الموجود في فرنسا، يحصل المشغلون على مستوى من الدعم التنظيمي يرقى إلى مستوى الاستشارات، ولكن في المملكة المتحدة، يُتوقع من المشغلين شق طريقهم الخاص والامتثال لروح القانون، بدلاً من مجرد نص القانون.

حدد رئيس UKGC فيليب غراف هذا كقوة في النظام البريطاني، ولكن من منظور المشغل، تنطوي عملية المملكة المتحدة على مخاطر قانونية إضافية. قد يضطر المشغلون إلى الموازنة بين قيمة سوق المملكة المتحدة وقيمة استمرار العمليات في البلدان التي يكون فيها القانون غير واضح.

على الرغم من أن FAQ قد كُتب لتوضيح سوء الفهم، إلا أن كيفية تعامل UKGC مع قضية المشغلين الذين يخدمون العملاء في الأسواق التي يكون فيها القانون قابلاً للنزاع لا تزال غير واضحة.